它的重新民主化进程开始于公民-军事独裁（1973-1985）在一段时期的社会冲突和高度两极分化和政治暴力之后实施的——无论是来自左翼还是右翼。政党仍然是主要的代表机制，尽管与大多数民主国家一样，公民对政党的遵守有所减少，不满和抗议有所增加。但是，这就是这个南美国家的特点之一，部分不满情绪是通过直接的民主倡议传播的。乌拉圭立法使一系列机制得以行使，以全民公决为核心，1. 乌拉圭是拉丁美洲直接民主运动最多的国家二以及该地区较早将其纳入并在国家一级实施的国家。
还有一个事实：直接民主机制的纳入是在民主扩张和随后巩固的背景下进行的，而不是在代表危机的背景下进行的。3. 政党是这种民主的缔造者，在多元体系中运作，具有高度的组织存在性、社会植入性和历史连续性。简而言之，根据阿尔伯 电子邮件列表 特·赫希曼 的理论，纳入协商和民众倡议有助于有效利用声音，从而避免退出并加强对政党及其决策的声音和忠诚度4. 在乌拉圭的案例中，与其他国家不同，直接民主不能由行政权推动（总统不能召集公民投票），
对公民可以提出的问题没有限制或限制。 直接民主在乌拉圭的案例中有着悠久的历史。然而，到 1989 年，它获得了一个非常不同的特征：它成为了一种抗议工具——甚至是一种“威胁”——来（试图）废除议会批准的法律并推动宪法改革倡议。我们的假设是，直接民主有助于缓解动乱并为抗议提供制度渠道，避免社会爆炸，使辩论民主化，并最终废除法律或支持他们的批准。但是，与此同时，它引发了广泛的公民辩论。